2005年的最后一天,中国银行业又一个充满希望的新生儿----渤海银行正式挂牌成立。

    如果以十年为一个周期,在上一个十年中,渤海银行是政府批准新设立的唯一一家全国性股份制商业银行,那么渤海银行的成立是否也标志着下一个十年大幕的升起呢?

全面对外开放

　　2005年,中国银监会的国际化思维直接引导了新一轮的中国银行业对外开放。去年年底,随之而来的两大热点受到了各方的广泛关注:一方面,"狼来了"的担忧尚未远去,而"银行贱卖"争论却又开始升温；另一方面,外资持股中资银行25%的上限将被撬动,花旗银行等巨资入股广发行的个案备受期待。

　　毋庸置疑,十五规划中金融业的战略地位将继续上升,目前中国拥有约四万亿美元的金融市场,而银行业在其中占据主体。抛弃历史包袱并走出计划经济时代的阴影,银行业将蕴含巨大潜力。而国际投资能够加快促进这一潜力向现实转变,也许这的确是一个多赢的结局,正如监管部门、外资机构和国内银行所一再强调的那样。

　　内部改革：打造现代银行

　　与建行几乎同步的中国银行也准备就绪,工商银行的巨大工程已经启动,2006年国有银行上市将达到高潮。与此同时,小型银行如南京商业银行等也有志于上市之路。

　　在2006年,各家商业银行将更为紧迫地面对8%的资本充足率标准的要求,巨额不良资产处置必须初步告一段落。

　　三大决策可能一锤定音

　　2006年,三项关系银行未来命运的决策可能一锤定音。

　　首先是混业经营体系的建立。有消息传来,央行等部门正在制定相关条例,以便明确金融控股公司的设立、审慎监管、信息披露和"防火墙"制度,相信这一条例的雏形将在明年完成。

　　其次是存款保险制度的建立。随着《破产法》、《存款保险制度》的陆续出台,银行业"只生不死"的状况将得到转变,这对我国银行业的影响将相当深远。

　　再次是利率市场化。目前银行流动性相当充足,风险管理机制正在得到加强,银行定价水平逐步提高,利率市场化的各项条件也初步具备。

　　对内开放开始加速

　　与对外开放的一样,银行业对内开放的脚步始终没有停止,并于近期开始加速。所谓银行对内开放,有人将其理解为国内资本更自由地进出银行业领域。也有人将其理解为,放松国内银行在准入、兼并、联合、退出等领域的种种限制。

　　2005年年底,由六家城商行和七家城信社重组而成的徽商银行挂牌成立,业内人士期待城商行重组大幕就此拉开,这意味着国内银行在准入、兼并、退出以及跨区域发展等方面迎来开放机遇。目前东北、江苏、山西、河南、湖南等地区都拉开了城商行的重组大幕,东北银行、晋商银行等正处于酝酿阶段。

　　据权威人士透露,《城市商业银行异地分支机构管理办法》也即将下发,银监会鼓励银行按照达标、有利、适合、市场四项原则跨区域发展。（记者 郑尚 ）
上海证券报