在1月5日召开的“2006中国通信经济年会”上，信息产业部综合规划司副司长张春林在发言中指出，2006年电信业将保持25％的增长幅度，但也存在增幅逐步放慢等五大问题。

    张春林表示，2006年电信业务总量将继续保持25％左右的高位增长，电信业务总量将达到1.45万亿左右；业务收入在6400亿元左右，增长率仍然保持10％以上；全行业固定资产投资预计2000亿元左右。预计2006年固定电话用户新增3000万，达到3.8亿户；移动电话用户新增4800万户，总数将达到4.4亿户，电话用户总数将达到8.2亿户。

　　他同时指出，2006年电信业还面临着五大问题。

    首要的问题是行业增长放慢所带来的压力。西部地区和农村地区出于支付能力等限制还没有形成较大的需求，电信增长方式还没有从根本上转变，有创新能力不足等表现，而产业重组和3G也对行业的发展速度有着重要影响。

　　其次，影响行业有序发展的违规现象时有出现，如垃圾短信等电信服务质量问题也还需要进一步解决。

　　第三，新型的融合型业务发展对传统的业务监管提出了新的挑战。IT技术的发展和宽带技术的增长，导致VoIP和IPTV等融合性业务成为可能，而这些新业务无疑对现有的监管体系造成了冲击。

　　第四，村村通工程尚需要政策跟进来巩固成效，尽管“十五”村村通工程目标提前完成，但是农村通信市场持续发展仍然是行业面临的艰巨任务。部分地区的网络建设维护成本过高，受消费水平的限制，企业投入回收很难。

　　第五，电信业对外开放和走出去的步伐明显加快。但如何在走出去的整个环节中形成一个有效的、鼓励的机制，还需要在今年进一步加强引导和完善。（李少林）
上海证券报