一“锤”定音
【按语】
在产权交易的实践过程中，以开拓进取的创新精神，追求规范公平的交易形式，是上海产权交易所及其会员单位努力追求的目标。本案以详实的资料，披露了新中国第一次以公开拍卖的方式进行企业产权交易的内情。
上海产权交易所自建所以来，一直寻求规范产权市场的方式方法，对有条件的并购项目还多次尝试运用公平竞争的市场手段来进行，如公开招标投标和拍卖等方式。招投标的交易方式适用于一个项目有数个收购者，同时该项目对收购者的要求不仅限于价格因素，而是具有一定的综合性。对有较多收购意向的项目，并且只有价格因素这个单一要求的，一般采取公开拍卖的交易方式进行。
1996年，上海浦东丽华出租汽车有限公司被执法部门查封并准备将其资产变现。当时正值上海为了控制出租车总量，提高出租车的营运质量，开始对出租车经营权严格控制的时期，有关部门已不再审批发放新的出租车营运许可证。不管是新申请成立的出租车公司，还是原有的出租车公司欲扩大规模，其所需要的出租车营运牌照都必须从现有的出租车存量中获得转让。在这种情况下，上海产权交易所及其执业会员单位上海国际商品拍卖有限公司（以下简称“国拍公司”）就策划以公开拍卖的方式来完成这起资产变现的并购活动。
由于在此之前，我国还没有进行过类似的产权交易拍卖活动。上海产权交易所和国拍公司都认识到要把这个活动搞好，首先是要做到规范，要对本次拍卖的各种情况充分考虑，规范进行。只有建筑在规范的基础上，防范问题于未然，才能彻底地使这次拍卖活动办好、办成功。
因此，在策划进行拍卖活动前，上海产权交易所和国拍公司与有关的主管部门进行了政策协调，并以非常谨慎的态度，就拍卖前的一些筹备事宜和预料拍卖中将出现的一些问题进行了大量的协调准备工作。上海产权交易所和国拍公司在与市公安局车辆管理部门、市建委、客运管理处等有关部门一起开会协商后，就以下三个问题达成了一致意见：
1、关于拍卖标的。为了确保拍卖成功以及拍卖以后的顺利交接，决定连车带牌一起拍卖，一共有大小车辆93辆，其中76辆桑塔纳车轿车及牌照。并且不以一辆车或几辆车为单位进行分散拍卖，而是集中一次全部拍卖，目的是为了鼓励出租车行业做大做强，提高竞争能力。
2、关于竞拍对象。由市客管处审查批准报名参加此次拍卖活动的单位。因为当时考虑出租车行业是本市的重点服务窗口，而且对于出租车牌照的需求实在强烈，为防止个别单位和个人以投机为目的买卖出租车牌照，由市客管处根据掌握的情况，按照市场准入原则，只允许真正需要扩大出租车经营且服务质量比较好的单位进场参与拍卖。
3、关于人员安排。为了使丽华出租汽车有限公司的职工没有后顾之忧，明确了人（驾驶员）随车走的职工安置计划。即无论哪一家企业最后买走了丽华公司，都必须吸纳出租车辆的原驾驶员。
准备工作就绪后，就公布拍卖公告，成立专门接待小组。消息传出后，前来登记要求参加拍卖的单位共有50余家。经过市客管处的严格审核，有11家企业包括上海出租车行业的两大巨头：上海大众出租汽车股份有限公司和上海浦东强生出租汽车股份有限公司，因拥有出租车行业的经营资质，符合市场准入标准，从而获准入围参加竞拍。
1996年11月18日下午，全国首例出租车企业产权拍卖，同时也是首次以公开拍卖的方式进行企业并购的活动在上海物贸大厦四楼会议厅开始举行。拍卖师按照公告中的规定，从800万元人民币的保留价开始起拍。首先确定的每一加价幅度为人民币50万元。
举牌开始后，11家竞拍单位举牌频频，竞争场面十分激烈，850万、900万、950万……，只不过一会儿的功夫，拍卖价位就已经超过了1000万元。拍卖师不断调整加价幅度，控制场上竞买节奏。从1150万元起，拍卖师将每一加价幅度限定为20万元。举牌的价位仍然在不断地上升，当价位超过1290万元时，每一加价幅度被限定为10万元。但是拍卖价仍然不断地持续上升，从1300万元，到1400万元，再到1500万元。
面对如此高的价位，不少单位已经没有实力再参与竞叫了，纷纷放下手中的牌子，只能在一边坐观最后的赢家。当拍卖也就只进行了半个小时的时候，拍卖价位终于上升到了1600万元。但于此同时，事实上在11家单位中已有9家被淘汰了，还在场上坚持竞拍的就只剩下6号上海大众出租汽车股份有限公司和8号上海浦东强生出租汽车股份有限公司。大众公司的总经理杨国平亲自参加了此次拍卖，强生公司则委派了一位副总来竞拍。大众公司势在必得，杨国平总经理举牌坚决；而强生公司也不甘示弱，在价位上紧紧咬住，寸步不让，拍卖场上的气氛已到了白热化的程度。
“6号，1750万，1750万。还有没有加的，1750万。”
“8号，1760万，1760万”
“好，6号，1770万。第二遍，1770万。”
“8号，1780万。”
“6号，1790万。第二遍，1790万，还有没有加的。”
这时，场上的气氛已经凝固，全场鸦雀无声。所有的人都在屏气凝神地等待着一个新数字的诞生。
“噢，8号，1800万，1800万！”
拍卖师话音未落，6号大众公司杨国平总经理再一次坚定的举牌，显示了志在必得的信心。“1810万，6号1810万。还有没有，第二遍，1810万，还有没有啊？──最后一遍，没有的话就要敲槌了。”
在规定的时间内，强生公司终于沉默。只听“当──”的一声，拍卖师手起槌落，一“锤”定音，将最高应价定位在1810万元人民币的价位上。在第67个回合的叫价竞争中，大众公司杨国平经理竞叫了1810万元，艰难地胜出，拍卖在充满火爆的气氛中圆满结束。
上海浦东丽华出租汽车公司所有权拍卖成功的实践证明，拍卖是市场化程度最高的一种并购形式，是真正能够体现出产权市场“公开、公平、公正”的一种交易形式。但是公开拍卖的普及有一定的困难程度，它的局限性体现在被拍卖产权本身。如果被拍卖产权不是社会上需求量很大的，或者价格上具有明显优势的，就很难拍卖成功。反之，则该产权在公开拍卖的交易形式下一定能够获得巨大的成功。
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