据一央企负责人透露，在对价争论尚未统一的前提下，国资委内部人士特别强调，对于某些部门直接打电话给央企上市公司，施加压力，要求上市公司搞股改的现象，国资委官员“很不赞同”。种种迹象显示，国资委对于股改的态度越来越谨慎。尽管已明确“积极、稳妥和有序”的六字方针，但国资委更为强调的是，在积极的前提下，必须坚持稳妥和有序。而国资委内部争论的焦点则是“对价”。一位央企负责人表示，“我个人并不赞成大股东支付对价，在对价的理论依据和法律基础上，上层也有不同意见，存在博弈”。此外，国资委官员对于部分上市公司一厢情愿地认为股改后就可以再融资的设想也泼冷水，认为现在的环境，再融资价格发不高，也发不出去，所以，不应该为获得一张虚拟的再融资门票而支付过高的对价成本。国资委要求央企上市公司必须服从统一安排，避免一哄而上。在对价安排上，除了有损失才能补偿之外，国资委要求必须个案处理，对于不同的公司，适用不同的对价方案。

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