中新重庆网11月22日电 昨日提交市二届人大常委会第二十次会议审议的《关于我市林权制度改革工作情况的报告》提出，拟从明年开始在全市全面推进林权制度改革工作，用两年时间全面完成确定林业产权归属、颁(换)发林权证的工作。

　　近年来，林业产权制度中权属不清、权责不明、利益分配不合理、经营机制不活、流转不规范等问题日益突出，制约了我市林业发展和林农增收。

　　专家指出，全面推进林权制度改革，建立现代林业产权制度已经势在必行。一旦明年我市全面推进林权制度改革，除在两年内全面完成林业产权明晰落实工作外，还将放活经营权，落实处置权，增大收益权，实行公益林、商品林分类经营，积极建立林产品及其产权交易市场，并进一步放开林产品运输监管。同时，将放手发展非公有制林业，鼓励各种社会主体，通过承包、租赁、转让、拍卖、入股、联营等方式取得森林、林木所有权和林地使用权，参与森林资源保护。(记者 郑家艳)