“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。”在经济领域，利益自然是最大的推动力。

　　股权分置改革第一批4家试点已成“历史”，第二批42家企业的试点工作正在如火如荼地进行当中，证监会主席尚福林明确表态，“股改没有第三批试点”。第二批试点完成后，所有企业都要进行股改。

　　从已经出炉的试点公司股改方案中，可以发现，股改试点企业已经划分为两大阵营:以三一重工、中捷股份等企业为代表的民营企业，积极参与股权分置改革，并出台相对优惠的对价方案及相对苛刻的减持条件，以获得流通股股东的支持；而以清华同方、宝钢股份、长江电力等企业为代表的国资背景的企业，则相继推出让流通股股东大为失望的股改方案。此前一直传言国有控股企业对股改并不热心，这点从相关公司的股改方案可见一斑。清华同方的方案已经被流通股股东否决，而宝钢股份、长江电力等企业的股改方案，如果不出预料，也很难获得流通股股东的支持。

　　为什么民营企业能积极参与股权分置改革，而众多的国有企业却采取“阳奉阴违”的方式，用“消极”的股改方案来抵制股改？一句话，利益使然！

　　民营企业，大股东是作为企业家的自然人。作为自然人的大股东，为了自己的长远利益考虑，自然会对股权分置改革表现出极大的热情；而国资背景的企业，其大股东是国家，公司管理层是受托行使管理职能，股权分置改革对这些管理层来说，没有形成直接的利益驱动。加上国资委虽然也表态积极支持股权分置改革，但是，在具体执行层面，并没有出台具有可操作性的措施，并一再强调，“在权衡送股比例给流通股补偿时，要考虑到国有资产这一块”、“要合理确定持股比例”。对于国有控股的上市公司管理层而言，如果选择对流通股股东有利的股改方案，则很有可能背上“国有资产流失”的罪名；而选择现在的方案，尽管可能被否决，但是管理层可以用“防止国有资产流失”来充当挡箭牌。权衡得失，国有控股公司选择什么样的股改方案，就毫无悬念了。

　　利益缺席，是国企股改缺乏动力的根本所在，从而造成国有控股上市公司在股权分置改革问题上，更多选择以“不作为”的方式来对待。而这种“不作为”，也将成为拖累股改步伐的最大的无形障碍。如果这一问题不能得到有效解决，今后的股改走向不会乐观。

来源: 南方都市报   作者：田申