经济观察网讯 记者 张向东 中国钢铁工业协会10月31日透露说，国家发改委将于11月与大约18个省份的政府签订第二批钢铁淘汰落后产能“军令状”，从而开始新一轮的小钢厂关停风暴。

　　钢协没有透露新一轮即将关停的小钢厂的具体规模门槛，但表示，“总规模大约为1000万吨。”

　　据本报了解，涉及的18个省市将包括天津、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、福建、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海和宁夏。此外，国家发改委还将单独与宝钢签订淘汰落后产能责任书。

　　国家发改委在今年4月和地方省市签订第一批关停和淘汰落后钢铁产能责任书，第一批为以河北、江苏等为代表的10个省份。

　　上即将开始的第二批，中国关停和淘汰落后产能的地方省市达到28个，几乎包括中国所有的主要钢铁省市。

　　中国钢协当天发布的信息显示，今年1-9月，纳入统计的大中型钢铁企业总能耗16070.93万吨标煤，同比增长11.2%，由于单位能耗下降，总能耗增幅比同期粗钢产量增幅低6.41个百分点，但能源消耗总量仍然保持较高的增长。

　　中国钢协评价说，大中型钢铁企业在节能减排上取得的进步较明显，但一些地方小企业由于工艺装备落后，能耗较高，污染严重。推进淘汰落后钢铁生产能力，已经成为全行业节能减排的重要任务。

　　根据相关方面的分析，中国钢铁行业总能耗占全国总能耗的14.71%，工业废水排放量占工业排放总量的8.53%，工业粉尘排放量占工业排放总量的15.18%。

　　但是中国钢铁工业协会透露说，截至目前第一批刚刚完成了大约30%的计划规模，这与小火电的关停工作进展有不小差距。钢协负责人谨慎表示，“要完成任务有一定难度，还有许多具体工作要做。今年第四季度及今后一段时期，节能减排仍然是全行业面临的艰巨任务”。

　　国家发改委计划2007年全国将淘汰落后炼铁能力3000万吨，炼钢能力3500万吨。此前第一批签订责任书的10个地方省市淘汰落后炼铁能力为2255万吨、炼钢能力2423万吨，占到了我国落后产能的72%。

　　第二批签定责任书的地方省市加入淘汰落后产能的行列后，2007年我国计划淘汰的6500万吨落后产能已经基本被全部纳入责任书的范围。

　　钢协的上述负责人说，中国钢铁落后产能面临的主要问题是，缺乏一个有效的激励机制。而目前钢协正在为此展开调研，并为进一步推动淘汰落后产能向国家发改委提出具体建议。

　　国家发改委计划，“十一五”期间，我国将淘汰约1亿吨落后炼铁产能。
　　

经济观察网