对80多种钢铁产品加征5％~10％的出口关税

　　陈姗姗

　　刚过一个月，调控钢铁出口的措施再次出台，昨天，财政部宣布，从6月1日起，将对80多种钢铁产品加征5％~10％的出口关税，这些产品主要包括普碳钢线材、板材、型材及其他钢材产品。另外，将去年已经征收出口关税的钢坯、钢锭、生铁等钢铁初级产品的税率也将由10％提高至15％。

　　这是继今年4月15日对这些钢铁产品取消出口退税、对70多种钢铁产品大幅度降低出口退税后，针对产能过剩、出口增长过快的钢铁产品采取的进一步宏观调控措施。

　　就在4月底，国家刚刚宣布，对钢材出口实施许可证管理的调控新政策，目前，对钢材出口实施许可证管理的相关配套标准还没有出台，这一最新举措让大多数出口商都没有料到。香港宝威物料供应有限公司北京代表处的总经理杨晓东昨天告诉记者，4月底，由于预期国家进一步调控钢材出口的措施不会如此密集地出台，他们公司刚刚签了几万吨的出口单子，而且合同上没有附加如果征收出口关税的协议。

　　此次出台开征钢铁出口关税的确出乎所有业内人士意料，且5月21日出台，6月1日就实施，没有像上次一样，给出口商45天的“喘息”机会。

　　昨天出台的加征出口关税政策并没有明确具体哪些钢材品种征收5％的关税，哪些征收10％。据一些钢材出口商分析，热轧等板材产品可能征收5％关税，而螺纹钢等建筑钢材可能征收10％。

　　不断通过税收政策控制钢材出口，无疑在不断缩小出口价格和国际价格的差距。目前，国际上板材的价格与国内价格只有200~300元/吨的差距，而加收5％的关税，出口商就要付出200元左右。

　　“刚签的合同根本没办法执行，有的出口合同甚至会亏，”一位出口商告诉记者，如果再这样下去，大量的钢材只能因为合同不能执行和留在国内，造成国内市场的震荡。

　　之前的调控政策并没有控制住国内钢材的蜂拥出口，4月份我国出口钢材716万吨，同比增长164.86％，“主要原因是国际需求还在，”上海钢之家信息咨询有限公司总经理吴文章表示，目前中国钢铁出口在国际上并无定价权，出口价也取决于国际市场需求，能否控制出口并不是关税政策说了算，而取决于国际市场需求是否一直强劲。

　　不过，财政部指出，此次加征关税，还是为了进一步控制高能耗、高污染和资源性产品出口，增加能源、资源类产品、关键零部件的进口，促进贸易平衡。

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　　从6月1日起，除了80多种钢铁产品，财政部宣布，对天然石墨、稀土金属、精炼铅、氧化镝、氧化铽及部分有色金属废碎料等产品开征10％的出口关税；对偏钨酸铵、氧化钼、钼酸铵、钼酸钠、菱镁矿、烧镁等产品开征5％~15％的出口关税。将镍、铬、钨、锰、钼和稀土金属等金属原矿的出口关税由目前的10％提高至15％；将煤焦油、部分铁合金、未锻轧锌、萤石、非针叶木木片的出口关税由目前的5％~10％提高至10％~15％。

　　同时，为鼓励进口，促进贸易平衡，财政部宣布，还将对209项进口商品实施较低的暂定税率。其中，煤炭、软木和燃料油等资源性产品的进口暂定税率为0％~3％；排液泵、密封件、轴承及阀门用零件、空调和冰箱用压缩机及其零件、工程机械零件、照相机零件、电视机零件、摄录一体机镜头等关键零部件的进口暂定税率为2％~6％。
　　

第一财经日报