陈姗姗

　　在屡屡遭受美国钢厂要求政府对中国钢铁出口采取限制措施后，中国钢企可能又要受到欧洲钢厂的申请征收关税威胁。

　　昨天，有外电报道称，欧洲钢铁制造商将在今天要求欧盟贸易官员对来自中国的钢铁征收惩罚性关税。

　　德国的蒂森克虏伯(ThyssenKrupp AG)和全球最大的钢厂安赛乐米塔尔(Arcelor Mittal)等钢铁企业纷纷抱怨中国以低于成本的价格在欧洲销售钢铁，从而损害了当地钢铁生产商的利益。

　　此外，德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)上周五呼吁中国建立钢铁产业的公平贸易关系，并提高钢铁行业的价格透明度。

　　默克尔在保守党议会团体就德国、欧洲及亚洲问题召开的一次会议上表示，中德双方必须讨论钢铁价格的透明度问题。

　　目前，中欧之间的钢铁贸易摩擦正在悄然升温。欧洲钢铁生产企业近几个月一直威胁称，将要求欧盟针对从中国进口的钢铁展开反倾销调查。欧洲钢铁行业协会也表示，将要求欧盟贸易委员曼德尔森(Peter Mandelson)发起针对中国钢材的反倾销调查， 除非在短期内来自中国的钢铁进口增长速度放慢。

　　昨天，中国世界贸易组织研究会常务理事周世俭告诉《第一财经日报》，即使要制定惩罚性关税，欧盟也需要一段时间的调查，为中国的钢铁企业出口定性，或者是反倾销，或者是反补贴，或者是垄断，调查时间一般比美国方面的调查时间还长，甚至超过一年。

　　另外，他还指出，中国出口钢材价格虽比美国和欧洲当地钢厂低，但并没有低于自己的成本；而且，作为国家控股的国有企业，国家在资本注入、优惠贷款及土地租金方面的投资可以理解，也根本谈不上补贴。

　　目前，欧盟是我国第二大钢铁出口目的地，仅次于第一位的韩国，位于美国之前。统计数据显示，2006年欧盟的钢材进口量达到3000万吨，较2005年约增1000万吨。增加的部分约50%来自中国，并且进口许可证显示，这种情况将持续到2007年。

　　据记者了解，此前，中国钢铁工业协会已率领国内钢铁企业与欧洲钢铁联盟就此问题进行过协商，双方也达成初步协议，即2007年出口欧洲的热轧卷材将控制在200万吨以内，2007年的出口欧洲的钢材数量不超过2006年。但现在看来，之前的协商并没有将矛盾完全化解。

　　曼德尔森曾在6月份与中国商务部部长薄熙来会晤后表示，受中国钢铁业巨额投资及产能过剩冲击，欧洲正面临价格严重失真及市场不稳定局面，并表示，欧盟可能会考虑采取必要措施。

　　几个月前，美国一份产业报告曾指出，在过去10年中，中国钢铁行业得到了超过520亿美元的政府补贴，推动了中国的钢铁生产，之前还正式宣布对我国钢管出口进行反倾销调查。

　　通过一年四次的钢铁出口调控，中国已经取消了部分钢铁产品的出口退税，希望借此缓和与欧美的贸易摩擦。目前，又有消息称，中国政府正在讨论继续降低部分钢铁产品的出口退税，甚至提高征收出口关税的可能。不过，中钢协秘书长罗冰生也曾表示，中国坚持用对话协商解决问题，无论是对美国、欧洲还是韩国，任何一方若对我国采取反倾销及其相关措施，我们都已做好准备用法律手段维护自己的利益。
　　
第一财经日报