政策引领行业整合潮

    “十一五”规划对我国煤炭行业提出了新的指引，结构调整将成为我国煤炭行业未来较长时期内的主基调，而行业整合将在这一结构调整的大戏中唱主角。事实上，整合我国煤炭业在“十五”期间就已开始起步，2003年国家就提出建设大型煤炭基地的总体规划，在这一总体规划中，我国将建设神东、晋北、晋东、蒙东(东北)、云贵、河南、鲁西、晋中、两淮、黄陇(华亭)、冀中、宁东、陕北13个大型煤炭基地。

　　13个大型煤炭基地的总体目标是，到2010年，煤炭产量达到17亿吨，占全国煤炭产量21.7亿吨的78%，并形成5到6个亿吨级生产能力的特大型企业集团和5到6个5000万吨级生产能力的大型企业。

    2006年是新的五年规划的第一年，如果说2005年以前，全行业的小规模的重组是煤炭行业整合的序幕，那么，从2006年开始的“十一五”期间则标志着我国煤炭行业整合的大戏将正式上演。

　　现状呼吁行业整合刻不容缓

　　我国煤炭产业集中度低是不争的事实。据最新统计，目前我国煤矿的平均产能约8.5万吨左右，规模最大的神华集团全年煤炭产量约1.1亿吨，前三大煤业公司全年产量也只有2.5亿吨不到，分别占全国煤炭总产量的5%和12%。我国煤炭行业存在问题较多，如环境污染、资源浪费等，尤其是近年来，安全事故频发成为该行业发展的最大隐患，主要原因则与我国煤炭产业集中度低有较大关系。统计结果表明，我国煤炭行业的安全事故主要来自于乡镇煤矿为主的中小煤矿。

　　目前，在我国煤炭产量供应中，规模普遍较小的乡镇煤矿占比约1/3，大量不具备安全保障的小煤矿的存在，严重制约了我国煤炭行业未来的持续健康发展，事故频发使我国煤炭行业整合调整的力度将不断加大。

　　大煤企将成为弄潮儿

　　在我国煤炭行业未来的大整合中，大煤企无疑将成为整合大潮中的弄潮儿。全国各地，尤其是产煤大省已纷纷推出了其未来行业整合的蓝图。值得关注的是，在我国煤炭业整合战中，国有大煤矿往往是战争的主力。

　　以山西为例，山西是我国最大的产煤省，煤炭业是该省的支柱产业，从“十五”期间开始，山西就推出了该省煤炭行业的整合蓝图，全省将整合出三大煤炭企业集团：以大同煤矿为主体的动力煤集团、以西山煤电集团为主体的山西焦煤集团、以晋城、阳泉为核心的无烟煤集团。目前，大同煤业集团已将太原以北的动力煤生产小企业陆续整合，短短两年时间内，公司的煤炭产能就增长了两倍，由03年以前的3000多万吨上升到05年的1亿吨，而且势头并未停止，山西焦煤集团将原三大国有统配煤矿整合，产能也由整合前各自不到3000万吨而一下上升到5000多万吨。至于山西无烟煤集团暂时尚未组建，相信在这一领域整合的脚步仍在继续。

　　内蒙古的煤炭整合也将在神华集团的控制下而展开，一直盘踞在陕西、内蒙古交界处的中国煤炭业老大神华集团在内蒙古小煤矿整治风暴下，正在酝酿一场更大的变局。根据内蒙古地方政府的规划，未来两年内，该区年产30万吨以下的小煤矿，要么将被大型煤炭企业整合，要么将在未来两年内就地消失。在生与死的选择背后，内蒙古几大国有统配煤矿的角逐已暗中拉开，各家都在为抢食尽可能多的小煤矿资源而摩拳擦掌，在这其中，势头最为强劲的则非神华集团莫属。

　　河南在推进煤炭资源整合中也有新动作，加快大型煤业集团建设是题中之义，该省计划用1到2年时间实现省重点支持的七大煤炭骨干企业(平煤、义煤、郑煤、鹤煤、焦煤、永煤、神火)占有和控制全省90％以上的煤炭资源，80％以上的原煤产量。同时，在资源整合基础上，河南省将推动煤炭企业进一步联合重组，初步设想“十一五”期间该省将组建一个跨地区、跨行业、跨所有制、跨国经营、亿吨级以上的河南煤业集团。

　　黑龙江在煤炭资源整合中已也走在前面，新组建的龙煤集团就是该省资源整合的产物，该公司于05年26日成立，此举标志着，多年长期分散经营的省内鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河等四大国有重点煤炭企业终于走向联合，开始联手打造生产能力在1亿吨以上的煤炭生产基地，新公司的煤炭产量占全省煤炭总产量的60%以上。

　　山东省煤炭资源整合基本上由几大煤炭企业主导，其中兖矿集团、新汶矿业集团等不仅在本省范围内轰轰烈烈地展开资源收购战，尤其是前者已经将触角伸向了陕西、贵州甚至伸向了国外(澳大利亚)。

　　其他地区，如辽宁、河北、贵州、宁夏、陕西、安徽等产煤省基本上是以本区内原有大煤矿为主体实施整合。

　　部分上市公司因整合而生机会

　　我国现有的煤炭上市公司多达十多家，其中大部分都是由原国有大煤矿改制后进入资本市场的，这些公司与集团公司之间存在千丝万缕的联系，因出身“豪门”，加之具有其他非上市公司所不具有的融资优势，所以，我们有理由相信，在未来中国煤炭行业资源整合大战中，这些上市公司将占得主动。