“‘十一五’期间，国家电网公司将以建设特高压电网为核心，加快各级电网协调发展，推动电网发展方式根本转变和电力工业可持续发展。”当国家电网公司总经理刘振亚在2006年初公司年度工作会议上发出如此“宣言”时，特高压电网再次成为公众关注的焦点。

    为什么要建设特高压电网

　　我国能源资源结构分布失衡，东部地区经济发达，能源消费量大，能源资源十分匮乏；而煤炭、水能以及油气资源，大部分集中在西部。

    由此出发，我国很早便开始实施“西气东输”和“西电东送”工程。经过多年来的努力，“西气东输”管道工程顺利竣工；同时在规划中分为南、北、中三条通道的“西电东送”工程也在稳步推进。但我国现有电网在面对更长距离输电时却遇到了挑战——现有电网主要以500千伏交流电和正负500千伏直流系统为主，因为线路损耗等原因，最远电力输送距离为500公里，这使得电力输送能力和规模都受到严重制约。

　　建设特高压电网的呼声由此浮出水面。在国家电网公司2005年工作会议上，刘振亚首次提出建设“跨区域、大容量、远距离、低损耗的特高压骨干网架”的战略构想。以1000千伏交流和±８００千伏直流构成的特高压电网，输电距离可达1000公里至1500公里。以此来促进煤电就地转化和水电大规模开发，可实现电网的跨地区、跨流域水火互济，将清洁的电能从西部和北部大规模输送到中、东部地区。

　　曾培炎副总理称：建设特高压电网是电力工业落实科学发展观的重大举措，是国家进行能源宏观调控的重要手段，是实现能源资源优化配置的有效途径。国家发改委也就此下发了《关于开展百万伏级交流、正负800千伏直流输电技术前期工作的通知》。

　　建设特高压电网的“利弊”分析

　　建设特高压电网虽然受到政府高官的关注和肯定，但其在业界并非掌声一片。特别是在专家层面，即有支持者的赞赏喝彩，也有反对者质疑的声音。

　　记者在采访中了解到，支持者以原能源部部长黄毅诚、国家开发银行资深顾问吴敬儒等著名电力专家为代表。其一理由可概括为四点：一、特高压电网减少输电线回路数，节约土地资源。与５００千伏相比，相同的输送容量的特高压线路可以减少占地１／２左右。二、通过特高压电网提高跨流域补偿和水火互济能力，可减少系统备用和弃水电量，降低线损，资源综合利用效益显著。三、目前我国东部地区已经基本上没有大气环境容量资源，在西部、北部煤电基地实施电源集约化开发，统筹处理电厂废气和废渣排放，可以显著减轻东部地区的环保压力。四、特高压电网建成后，可在西部建设坑口电厂，变长距离运煤为输电，还可大大缓解交通运输的压力，同时有利于减轻煤炭运输沿线的污染问题。黄毅诚由此认为：“建设特高压越快越好。”

　　反对者以中国投资协会常务理事陈望祥等著名电力专家为代表。其声音可归纳为三点：一是技术风险，国际大电网会议目前仍将其定为“待成熟技术”，而且特高压输电技术在国际上还没有商业化运行的业绩。二是装备风险，特高压电网工程建设，应该实现自主创新、装备国产化。但现在看来，即使是我国输变电设备制造企业用最快的时间生产出交流输变电设备，最短也需要两年，直流设备则需要4至5年。三是资金风险，按国家电网公司目前推荐建设的两条特高压电网线路测算，直接投资大概需要165亿元，如果加上与电网相配的电源投资、煤炭开采投资以及设备制造企业技改造投资等，总投资将达到271亿元。

　　这场围绕特高压电网工程的论争，让人想起关于建设三峡工程的论战。当年，许多专家对建设三峡工程持反对意见，中国两院院士潘家铮评价说：“对三峡工程贡献最大的，就是那些当初持反对意见的人。”特高压亦然。

　　我国特高压输电技术的现实水平

　　2005年8月，国家电网公司办公厅主任、新闻发言人王敏宣布了一则引人瞩目的消息：“我国有关特高压输电技术的研究已取得突破性进展，目前在绝缘配合、高海拔研究、防雷研究等领域已达到国际先进水平。”

　　“从技术层面讲，交、直流特高压输电技术不存在难以克服的困难和障碍。”清华大学校务委员会副主任、中国电工技术学会理事长关志成说，我国武汉高压研究所、清华大学等单位从上世纪80年代就开始了特高压技术的研究；而且我国已培养一大批特高压技术人才。

　　中国电工技术学会名誉理事长、原机械部电工局局长周鹤良认为，我国特高压建设必须走设备国产化之路；特高压设备国产化的条件亦日趋成熟。

　　按照计划，国家电网今后几年将建成两条1000千伏特高压交流输变电工程：一是陕北-晋东南-南阳-荆门-武汉的中线工程，二是淮南-皖南-浙北-上海的东线工程；同时，特高压直流输电工程——金沙江一期正负800千伏直流送出工程前期工作进展顺利。

　　中国在特高压电网建设上的强力推进，引起了世界电力界同行的关注。世界11个国家电网企业主要负责人表示，期待着中国特高压电网的突破，以此推动世界范围电网技术的发展。(李新民)
经济参考报