最近一段时期，中国能源市场呈现出“冷热两重天”，一边是全国大面积的“油荒”，到处在排队买油；一边是煤炭市场随着供求关系逆转，煤炭拉开了降价的序幕，价格开始回落。

    ２７日在此间举行的“能效高峰论坛”上，国家发改委能源研究所能效中心主任郁聪介绍说，今年以来，中国以华南地区为主出现了大面积的“油荒”，原因主要是由于走私油造成的，经过整治现在情况有所好转，但原油、成品油的出口依然增长很快。随着中央政府宏观调控政策的实施，中国各地煤炭的需求量有所下降，而煤炭的生产量却在继续增加，目前秦皇岛港等地已出现了煤炭压港现象。

　　但郁聪认为，从整个趋势看，中国的能源价格今后将维持在一个较高水平，煤炭再出现前几年的低价格是不可能的。因为煤炭的继续增产要受到多方面因素制约，开采难度的加大、许多无序开采导致频繁出现的矿难、环境污染、尤其是对水资源的破坏、以及今后将持续较长时间的运输紧张等因素，都将使中国的煤炭生产能力增长趋缓。

    她指出，随着中国能源生产量的增加，自去年起开始在全国出现的比较全面的能源紧缺，今年虽有所缓和，但情况依然不容乐观。

　　是什么原因造成了中国能源短缺？郁聪分析认为，其中一个主要原因是经济增长过快，很多地方不惜以牺牲生态环境来发展生产，盲目攀比ＧＤＰ。

　　工业化和城市化过程加快，也加剧了能源的紧缺。目前，中国第二产业的发展速度远远高于第一产业和第三产业，尤其是重工业加速发展，高耗能产品出现过热现象。

　　统计资料显示，今年上半年，中国经济增长主要来源于高耗能工业的快速增长。煤炭、石油、黑色金属矿、有色金属矿、非金属矿等采矿业利润同比增长均超过５０％。新增利润最多的五大行业分别是石油开采、钢铁、煤炭、化工、有色金属矿，占整个工业新增利润的９９.１％，这一比例非常惊人。

　　与此同时，固定资产投资和用能设备也在快速增长。今年上半年，中国煤炭开采及洗选业投资比去年同期增长８１.７％，石油和天然气开采增加了３６.２％；电力、燃气及水的生产和供应业增长３５.９％；有色金属冶炼及压延加工业投资增长２８.４％。年上半年，中国工业锅炉、内燃机、冶炼设备、汽车、船舶、发电设备、交流电机、空调机、电冰箱、洗衣机等用能设备的增速都在２０％以上，尤其是发电设备几乎增长了１００％。随着城乡居民生活水平的提高，中国用能的需求则增长也十分旺盛。去年，中国民用车辆增加了２７４２万辆，其中私人车辆为１３６５万辆，全年耗油估计又增加了８００万吨左右。

　　郁聪认为，中国的能源问题有很大的调整余地，由于能源政策的不同，会出现不同的结果。而能源的调整，一方面要靠市场经济的驱动，另一方面要看政策目标的选择和政策出台后的实施效果。（张建松 盛磊岚）
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