“一批有规模的服务外包企业正在涌现，具备加速扩张的条件。中国服务外包产业正处于爆发式发展的前夜，已经到了决定临门一脚的时候。”国务院参事任玉岭等日前在对我国服务外包产业进行为期２个多月的调研后表示。

　　参事们在调研中发现，今年，服务外包产业逆势而上、异军突起，成为经济发展的亮点。

　　“受金融危机影响，很多跨国公司将其非核心业务外包给发展中国家；印度服务外包市场已趋于饱和。我国服务外包产业规模还不大，但成长性好，潜力巨大。发展服务外包的意义绝不仅仅在于增加产值和利润，更在于发挥其‘四两拨千斤’的作用，促进经济发展方式的转变。”任玉岭说。

　　据统计，今年１至９月，全国新增服务外包企业３２８７家，新增从业人员５８．５万人，承接合同签约金额１２６．９亿美元，同比增长２１２％。

　　有专家预测，按照现在的发展速度，到２０２０年，服务外包行业产值将达到８万亿元人民币，就业将达到１０００万人，比现在整个交通运输行业的从业人数还多。

　　“例如，我国近年兴起的节能服务业，有６万从业人员，２００８年完成产值４００亿元。只要国际服务业转移的趋势不改变，我国人力资源丰富的优势不丧失，转变经济增长方式的要求不放松，服务外包产业发展的势头就不会减弱。”任玉岭说同时，参事们看到，当前我国服务外包产业发展面临的困难和问题主要有，战略规划和政策协调不够，城市错位发展格局尚未形成，龙头企业和领军人才缺口较大，一些企业缺乏核心竞争力，发包能力不强等。

　　他们建议，将发展服务外包产业纳入“十二五”规划；进一步出台战略层面的扶持政策，把服务外包与大宗国际采购捆绑；２０个示范城市，各有比较优势，错位发展；选择金融、通讯、工业设计和工程制造服务、社会保障经办等领域，先行起步，推动试点；在试点城市选择一所大学进行本科“３年基础教育＋１年实战训练”试点，为外包企业培养专门人才。

来源： 中华工商时报