11月23日，世界银行管理层和45个捐助国、12个借款国的代表近日完成了为期三天的对国际开发协会(IDA)的绩效评估，世界银行在全球经济危机期间为75个最贫困国家提供的资金支持创下新高。

　　对IDA第十五期增资(IDA15，时间为2008年7月-2011年6月)进行了为期三天的评估，包括对国际开发协会政策和融资框架、危机对低收入国家的影响、为确保对受危机影响国家提供更快速有效的支持的措施等方面的讨论，特别是与会全体代表提出了一个创建 “IDA15危机应对窗口”的建议。

　　世界银行集团行长罗伯特－B－佐利克说：“捐助国和合作伙伴承认IDA的总体绩效及其对全球经济危机的有效应对，使我们深受鼓舞。虽然IDA是在三年一期的固定融资框架内运作，但我们向前看，包括通过前期投入较大的快速援助，扩大对受到危机严重影响的贫困国家的支持力度，结果使IDA在IDA15期间的贷款承诺额达到了创纪录水平。”

　　继G20和发展委员会最近发出呼吁之后，对IDA15的中期评估推出了一个建议：在IDA创建一个专项危机应对窗口来帮助低收入国家缓解全球经济危机的影响。

　　卢旺达财政和经济计划部长詹姆斯－穆索尼在参加讨论危机对低收入国家的影响时说：“全球危机造成的资金缺口不仅危害到各国的进步，比如卢旺达等国的政府一直在致力于实施重要的改革，而且也减少了我们实现2015年千年发展目标的机会。IDA15建立一个危机应对窗口，可以帮助我们缓解危机的短期影响，同时又不以牺牲长期努力为代价。”

　　佐利克说：“捐助国和合作伙伴对在IDA内创建一个危机应对窗口表示支持，使我们甚为欣慰，现在我们将把建议提交IDA董事会批准。”

　　主持IDA15评估的世界银行常务副行长恩戈齐－奥孔约－伊维拉说：“尽管发达国家已出现复苏迹象，但IDA借款国贫困加深的风险是真实存在的。”IDA15的危机应对窗口将为IDA借款国提供追加资金，以保障卫生、教育、社保、基础设施和农业的核心支出。

　　在IDA15前15个月(2008年7月-2009年10月)，IDA贷款承诺额达到创纪录的169亿美元，比IDA14同期增加50%，这反映出IDA15增资规模大(提高了30%，达到420亿美元)，以及IDA在应对金融危机中前期投入大，运作速度快。同期的IDA支付额达到近140亿美元，2010财年头四个月(2009年7月-10月)大幅增加，达到46亿美元，而09财年同期为24亿美元。

　　据悉，非洲仍然是IDA最大的受援方，占贷款承诺总额55%，支付总额46%。南亚位居第二，在贷款承诺额和支付额中各占约三分之一。
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