受国务院委托，国家发展和改革委员会副主任张茅24日向全国人大常委会做了关于稳定物价工作的报告。张茅表示，明年要抓好落实扩大需求的各项措施，防止经济和价格过快下滑；积极稳妥地推进价格改革；促进房地产业平稳发展等六大稳定物价工作重点。

　　在落实扩大需求的各项措施方面，张茅强调，要加快推进城镇、农村居民养老和医疗保险；加强工资分配的宏观管理；完善国有单位特别是垄断行业收入分配的激励约束机制；推进综合与分类相结合的个人所得税制度改革；加快实施出口市场多元化战略。

　　在促进房地产业平稳发展方面，张茅说，房地产市场动荡可能引发一些负面影响。高房价适度回调有利于房地产业回归理性健康发展，但要避免房价大幅下跌。他表示，要加快保障性住房建设；落实和完善促进合理住房消费的政策措施，促进中小户型、中低价位普通商品房开发建设，加快发展二手房市场和住房租赁市场；从严控制廉租房租金，规范地方政府土地出让行为，抑制地价过快上涨。

　　在积极稳妥地推进价格改革方面，报告指出要推进资源性产品和环保收费价格改革，促进资源节约和环境保护；积极推行阶梯价格政策；完善价格上涨对低收入群体生活影响的补贴机制。此外，国家发改委副主任彭森在23日-24日召开的“全国价格监督检查工作会议”上表示，价格改革要配合推进资源环境价格改革和完善价格形成机制，相机组织开展成品油、液化气、电力价格和环保收费检查，落实价格改革方案和措施，推动建立反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的价格形成机制。

　　明年稳定物价的工作重点还包括加强价格监测预警分析，提高调控的预见性、针对性和有效性；完善农业支持保护体系，促进农业发展和农民增收；加强价格监管，规范价格行为。

　　当前稳定物价工作存在一些需要高度关注的问题：国际市场价格变动的不确定性依然存在；部分农产品价格的过度下跌不利于农业生产稳定发展；企业经营困难影响就业与职工收入等。
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