总部位于安徽芜湖的长江产权交易所有限公司,由于其多元化的股本结构和业内独特的业务创新而受到同行侧目。当记者来到该所所在的芜湖市北京东路,所见所闻果然令人耳目一新。 独特的股权结构 长江产权交易所是经安徽省人民政府批准,由安庆、池州、铜陵、马鞍山、宣城、巢湖、芜湖等安徽省长江沿岸七市政府共同发起,部分民营资本参与的股份制产权市场,于2004年10月设立。七市政府通过国有投资公司持有长江产权交易所股权。其中芜湖出资400万元,占16.66%的股权;其他六市分别出资200万元,各占8.33%的股权;此外,安徽国元实业投资有限责任公司出资300万元,占12.5%,民营企业安徽大中方工程机械有限公司、安徽泰华(集团)建设有限公司分别出资200万元,深圳朗月投资有限公司出资100万元。 长江产权交易所的这种股权结构,虽然在市场化程度较高的行业很普遍,但在国内产权交易机构中可说独一无二。 自成立以来,长江产权交易所立足芜湖总部,辐射周边,目前已经设立铜陵、马鞍山、池州分公司,池州、安庆分公司也正在筹备之中,力争今年内完成在沿江七市的布点工作,形成区域市场架构。业务辐射范围已达到六安、淮南、安庆、池州、宣城、马鞍山、铜陵、黄山、江苏新沂及芜湖所在区县。不过,由于安徽共有四家产权交易机构可以从事国企产权转让,因此长江产权交易所股东所在的七市国企产权交易也并不全在长江产权交易所进行。 在经营理念上,该所坚持政府引导、企业化管理、市场化运作的发展方向。交易所自成立以来累计实现各类产权转让逾38亿元。2006年以来,每股净收益维持在0.1元以上,2006年和2007年分别实施了每股现金0.1元的分红。 长江产权交易所总经理武冰介绍,虽然说是股份制,交易所的盈利压力并不大。国有股东本身没有给交易所盈利压力,就是三家民营股东的投资也在更大程度上是战略布局。周边其他市政府有加入长江产权交易所的打算,为此长江产权交易所曾劝说民营股东将股权转让退出,但遭到委婉拒绝。 武冰认为,事业单位的产权交易机构由于没有生存压力,收费可能会低一些,不少地方还有一个政府定价。长江产权交易所的收费由交易所与交易方协商,但是由于跟安徽其他三家产权交易机构有一定竞争关系,因此整体收费水平跟其他三家也不相上下。 对于公司制产权交易机构容易产生不规范交易的指责,武冰不以为然。他说,公司制的产权交易机构为了生存,确实要不断创新。至于在创新中是否规范,政府可以监管,甚至取消指定交易机构的牌子,因此公司制产权交易机构为了长远发展,也得讲究规范经营。武冰还反诘道,事业性质产权交易机构的不规范交易,同样也存在,因此是否规范的关键不在于机构的体制问题,而在于监管是否到位。 独特的业务创新 去年下半年,长江产权交易所第一期户外广告经营权拍卖成交了近200万元,今年第二期包括4个标的,成交了100多万元。武冰估计,如果将芜湖所有户外广告经营权都拍卖,估计每年成交1亿元没问题。 长江产权交易所开展机动车吉祥号业务已经两年多了。芜湖此前将号牌中的20%委托长江产权交易所拍卖,好的一个号牌成交价达到过17万元。今年5、6月份,由于芜湖当地交通法规跟交通安全法有冲突之处,随着当地修改本地法规,该业务暂停,估计今年12月后能够恢复交易,届时将只把号牌中的10%用于拍卖。 户外广告经营权和机动车吉祥号业务只是长江产权交易所特色业务中的一部分。除了企业国有产权交易、事业单位改制资产等常规交易品种外,该所还探索开展了国有土地使用权、商标使用权、采矿权、经济适用房代建权等交易品种,特别是出租车经营权、户外广告经营权、机动车吉祥号等交易品种的开发,在行业内实现了创新。交易所还成功完成了芜湖金财典当有限公司股权私募增资和芜湖扬子农村商业银行股权集中托管,为下一步全面开展中小企业私募业务奠定了基础。 目标:区域性直接融资市场 武冰表示,交易所自成立以来,取得的成绩距离预期建成区域性生产要素流通市场和资本市场的目标差距还很大,除承担区域内国有资产交易、确保国有资产保值增值的功能得到体现外,交易所为区域内中小企业提供直接融资平台的功能还未得到充分发挥。为此,交易所下步的发展重点是探索开展高新技术企业股权私募与流转试验,以解决中小高新技术企业融资难为目标,建立一个区域性直接融资市场。 其配套试验内容包括注册高新技术产权交易所。以长江产权交易所的登记托管部为基础,组建中小企业股权托管中心。规范中小企业股权结构,形成一个集中统一的股权管理中心,为PE、VC投资提供股权规范、经营管理规范的股权投资资源库,为公开上市发行培育资源。组建政府引导性自主创新产业投资基金。国家、省及相关地市分级配套政策性资金,引导社会投资机构通过股权托管中心,完成对中小型高新技术企业的股权私募。 此外,还要进行股权质押附带分红融资试验。中小高新技术企业可通过股权托管中心进行股权质押融资,并重点探索向各类社会投资机构进行股权质押融资。为确保社会投资机构参与股权质押融资的积极性,可探索附带享受质押股权的部分红利。最后,搭建股权非拆细流通平台,从而形成“股权托管+基金私募、质押融资+股权流转”三位一体的综合配套改革。 武冰介绍,长江产权交易所是沿江城市政府共同发起设立的,是“皖江城市带”上各城市第一次以资本为纽带的真实合作。长江产权交易所的诞生是一个创新,其发展更需要创新精神。探索开展高新技术企业股权私募与流转试验,需要一个适当的市场规模和市场范围,仅仅在芜湖或者其他一个城市,市场规模不够,形成不了真正的价值发现功能,只有“皖江城市带”的共同参与,才能确保试验达到预期的效果。
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