本报记者 王思璟

　　在KTV里面，每点一首歌曲都将被点歌设备记录下来，随后收取版权使用费，以0.12元/首计算，经过KTV经营者、管理部门之手，“部分的”进入唱片公司的口袋。这种情形将指日可待。

　　9月4日，本报记者获悉，VOD（点歌设备）生产商们已经拿到协议文本，将在一周内，与中国音像著作权集体管理协会（以下简称“音集协”）、文化部文化市场发展中心一起，签订“三方协议”。

　　“由音集协提供内容，文化市场发展中心提供管理，VOD生产商实施。今后，VOD行业只是收费的中介。”一位接近此事的人士向记者这样描述。

　　至此，延续数年的VOD行业“侵权”争端、版权局与文化部两个收费主体、按营业包房数与按点歌数两种收费方式，终于有望“和解”。

　　不过，上述解决方案的执行者、“利益既得者”——北京天合文化有限公司股权结构仍是个谜。在多层股权结构稀释之下，文化部持股不过10.5％，股权最终散落于多个自然人手中，其间不乏知名民企企业家，甚至外资。

　　两个“收费者”

　　卡拉OK使用音乐、音像作品的版权费问题，在中国一直处于模糊地带。国家版权局与文化部，一直在分头推进自己的“代理收费”系统。

　　最早有记录的收费始于2004年。中国音乐著作权协会（以下简称“音著协”）以“营业面积0.072元／平方米·天”的标准，向深圳等地K歌房收取歌曲版权费。由于定价不高，娱乐场所基本签订了此缴费合同。

　　然而，2005年国家版权局再次发文，批准成立音集协。与音著协范畴联系紧密，音集协管理的是音乐电视作品的版权。据了解，音著协成立于1992年，由国家版权局与中国音乐人协会共同发起成立，管理音乐作品的版权。

　　2006年7月，国家版权局批复，同意音集协的筹备组与音著协一起对卡拉OK经营场所收取版权使用费。随后，国家版权局出台了新的版权费标准，按照最高每间包房12元/天收取。

　　上述收费标准，较音著协之前的标准提高数倍，加之此前的“版权使用合约”还未到期，一些KTV场所拒绝缴纳。2008年7月，深圳市版权局版权处处长柳锦功对媒体表示，上述标准经过听证会论证，“现在都没有新的变化和说明”。

　　与此同时，文化部也在研究KTV侵权问题。它的方案是“全国卡拉OK内容管理服务系统“（以下简称“卡拉OK管理系统”）。2007年年底，文化部联合6部委，制定了一份《2008∽2010年全国娱乐场所阳光工程实施方案》，要求加快推进“卡拉OK管理系统”建设工作。

　　与版权局“不开业也收费”的标准不同，文化部选择了更“科学”的收费方式。使用安装上述系统的点歌设备后，KTV场所将按基础费4元、每首歌0.12元缴纳版权使用费。

　　面对两个收费主体、两套收费方式，不少卡拉OK经营场所以此为由，拒绝缴纳。业内人士告诉记者，由于卡拉OK经营场所相对分散、执法难度大，而其特征是音乐、音像作品主要由10余家VOD（卡拉OK点歌设备）生产商提供。

　　因此被视为“盗版源头”的VOD厂商，进入监管视野。

　　VOD问题源流

　　VOD为Video On Demand缩写，即视频点播。据业内人士介绍，中国超过80％的卡拉OK经营场所，均使用VOD设备提供歌曲伴唱、点歌服务。在提供点播设备的同时，VOD厂商同时提供歌曲库。

　　2008年6月之前，VOD厂商认为，其并非音乐、音像的使用者，版权费的收取，与其并无关系。业内普遍认为，在卡拉OK的发源地日本、韩国等地，依照“谁使用谁缴费”的原则，版权费由卡拉OK经营场所缴纳，与点歌设备厂商无关。

　　但6月20日，云南省版权局查处了2家VOD厂商在当地的办事处，“暂押了涉嫌实施盗版的设备和资料”。被执法的两家厂商，分别为北京视翰科技有限公司、北京雷石世纪科技有限公司，也是行业里规模最大的两家。

　　有关部门认为，VOD供应商在销售设备前，“积极制作和复制”歌曲，甚至“形成自己品牌的歌曲库”。它们复制音乐电视（MTV）和音乐作品时，没有得到版权所有人的授权，是“卡拉OK侵权的源头”。

　　随后，上述两家厂商紧急应对，2008年7月1日，发起成立“中国VOD厂商联盟”。而由于未得到主管部门的认可，VOD联盟迅速瓦解。

　　“我们希望能依法缴费。但是最后，依然被拒绝了。”7月底，一不愿透露姓名的厂商告诉本报记者，称自己“缴费无门”。该厂商表示，如果统一收费，“对VOD行业影响是极小的”，因为“成本都将向下游转移”。

　　就在联盟成立后一周内，2008年7月7日，广州市版权局联手公安局，对2家VOD厂商的当地办事处进行了调查，“现场查获了大量涉嫌侵权歌曲的点歌设备、硬盘和笔记本电脑”。据当地媒体报道，这是广州首次对VOD设备商执法。此前，音著协和音集协向广州版权局投诉，最终引发此次行动。

　　和解

　　国家版权局、文化部皆为收费主体，却无明确分工。真正的使用者——卡拉OK经营场所，由于相对分散，常常游离于监管之外。作为渠道（通过“复制”的方式）的VOD厂商，有收费之便利，却无收费权。三大问题将于9月初有所突破，一知情人士向本报记者透露。

　　“厂商们已经拿到了一个协议文本，将在一周内，与国家版权局辖下机构音集协、文化部下设文化市场发展中心，签订一份‘三方协议’。”上述人士补充道。

　　在此协议下，文化部的“卡拉OK管理系统”将得以实施。音著协与音集协从著作人手中购买版权，并作为版权的所有者，提供乐库、MTV库给文化市场发展中心；受文化发展中心委托，VOD厂商复制、输入上述乐库至点歌设备，并在点歌设备上安装卡拉OK管理系统；随后，该系统的记录、收费，由文化市场发展中心管理。

　　此外，记者也了解到，在按点歌数收费的上述方式外，卡拉OK仍可选择前述按包间收费。不过业内人士向记者表示，对于经营场所而言，前种方式更为划算。

　　而VOD厂商将置身“版权争端”事外，仅仅扮演合作者角色。

21世纪经济报道