投资者报 (记者 赖智慧) 重组消息发布一月有余，三家参与交易的运营商已达成初步协议，但具体操作又面临困境。

　　6月23日晚，中国联通（爱股,行情,资讯）、中国网通发布联合公告，由于“需要更多时间准备协议文件和通函中涉及的财务资料定稿”，所以将推迟寄发原本应于当日向联通股东寄发的关于联通网通合并详情的通函；原定于7月7日向网通股东寄发关于联通网通合并协议安排的文件也将推后。

　　公告显示，联通网通合并进程的延迟，与电信收购联通C网的谈判“目前推进困难”有关，“只有首先完成了(联通C网的)剥离，(联通G网与网通的)合并才可以启动”，所以电信联通谈判进程延后，造成了联通网通合并进程的“顺延”。

　　6月26日，一位联通内部管理人员告诉记者，尽管中国电信和联通近日已成立CDMA联合工作组，共同承担CDMA交易期的平稳运作，但双方在C网的资产界定上依然存在分歧，成为导致重组进展延缓的重要原因。

　　据上述人士透露，近日联通各省级公司均下发文件，将与中国电信各省级分公司联合成立CDMA网络工作小组，工作组由总部、省和地市三层人员构成，总部小组组长分别由中国联通副总裁李刚和中国电信副总经理杨小伟担任，双方各派出15人，省级小组组长由双方省分公司总经理担任，亦各派15人，地市小组组成由双方地市公司总经理担任，各派10人。

　　当前双方对联通C网资产界定持不同见解，“联通G网与C网共用基站机房的所有权问题是争论的焦点。”该人士表示，在联通C网基站资源能否共用、电信无线接入设备等资产如何分配等问题上，双方还在磋商。另一名电信内部技术人士指出，电信不想接手像传输设备这样并不需要的资源，而联通却很想将这部分资产也打包卖给电信。在对同一项资产的价值评估上，双方也有分歧。

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