酝酿小组人事安排

    据了解，目前国务院对金融决策咨询小组的人事构想是：安排一位对金融产品创新有专业认知的人物来统领整个小组，同时在小组人员的安排上，要从各专业机构选取有一线操作经验的人才。

    据介绍，这一机构将被定义为民间智囊机构，具体负责对金融产品的研究设计提供指导性意见。比如一项金融产品出来，监管部门研究讨论，对该小组不保密，小组同步进行调研，并形成独立的专家意见，直接上报国务院。

    这位知情人士透露，据他目前所掌握的消息，有关部门很有可能将调配现国家开发银行行长陈元去担任这一小组的组长。曾任央行副行长职务的陈元长期从事金融工作，对国际金融有着良好的认知，在国外兼任美国国际经济研究所理事、国际清算银行稳定金融学院顾问委员会成员等重要职务。从专业素养来看，陈元完全可以胜任这一职务。

    完善央行部分职能

    中国人民银行新闻宣传处相关负责人对此的表态是，设立金融决策咨询小组一事与央行没有直接关系，因为设立金融咨询决策小组的构想缘起于国务院发展研究中心金融研究所。

    但这份报告的撰写者、国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌却认为，金融咨询决策小组的成立将弥补现有监管部门缺乏专业知识的不足。一个现实存在的状况是，目前一项金融创新方案从提出到批准往往要经过银监会或央行众多部门的关关卡卡，在这种管理模式下，一个金融产品的诞生至少要多花3到5个月时间，这在很大程度上制约了我国的金融发展。夏斌认为，金融咨询决策小组的成立恰恰是对央行相关职能的完善，其提供的指导性意见也有利于央行集中精力发挥其一直以来强调的货币政策执行功能。

    银行需要专业意见

    金融咨询决策小组的成立实质给银行等金融机构传达出的这样一个信号：今后金融机构在设计金融产品方面将可获取更多的专业性建议。

    去年率先在国内推出人民币理财的光大银行有关部门负责人昨天表示，金融咨询决策小组的成立可以使金融机构在设计产品方面少走许多弯路。以人民币理财产品为例，去年底，不少银行在推出人民币理财产品时，就纷纷打出“保本保息”的旗号，但这实际是有违市场运作规律的，后来银监会对此逐步进行规范，并于近日作出“人民币理财不得搭售存款”的进一步要求。这一过程表现出银监会这个单纯的日常监管部门在专业上存在某些不足之处。随着2006年外资金融的全面开放，金融产品的品种将日趋丰富，如果设置一个专业的机构对产品提出建设性意见，将为金融机构节省大笔的人力物力。

                                                                           2005年3月4日