——对话浙江产权交易所董事长颜春友 广义的资本市场包括金融市场、证券市场、产权市场。这三层次市场各自又呈多元多层次形态,共同构成资本市场体系。在三层次资本市场结构中,产权市场是基础性市场。 记者:您是如何理解产权市场在资本市场体系中的地位的? 颜春友:就主体属性来说,金融市场、证券市场属全国性资本市场,产权市场属地方性资本市场。这是因为,全国性市场必须讲究共同标准、共同规范,这只有金融市场、证券市场才能做到;地方性市场则必须顾及地方特点特色,这只有产权市场才能实现。 记者:您认为产权市场的生命力体现在什么地方? 颜春友:我认为,产权市场的生命力在于其区域性、地方性。各地的情况、特点很不相同,会导致各地的产权交易市场在功能、内容、品种及交易模式上也会有所不同,即产生各地方产权交易所的差异化、个性化特征。这种差异化、个性化特征,又会进一步演变成专业化分工。一些在市场细分领域具有竞争优势的地方产权交易所,有可能突破地域限制,向更大区域以至向全国辐射。 我国多层次资本市场格局正处于不断完善阶段。其基本走向将是:证券市场的多层次与产权市场的多层次有机结合,互相促进,彼此互动。然而,证券市场的多层次永远替代不了产权市场的多层次。两者在功能、运作方式、进场主体等方面都存在很大的不同。 记者:您是如何构想浙江产权市场的发展规划的呢? 颜春友:首先,浙江经济发展的内在需求强烈呼唤构建区域性股权流转市场。区域竞争力的核心体现在资源配置的效率和效果上。然而,产权资源配置仅靠企业在场外自发、分散、孤力、封闭进行,效率低、成本高、风险大、覆盖面小,远远满足不了经济发展的客观需求。因此,非常有必要构建好我省区域性股权流转市场,凭借市场平台所提供的规范服务、信息集聚、优选机制、互动效应,提高产权资源配置效率和效果,扩大覆盖面,满足众多企业优化产权资源配置的种种需求。这是浙江不断提升区域竞争力的重大战略举措。 记者:浙江构建区域性企业股权转让市场的目标定位是什么? 颜春友:我认为,浙江构建区域性企业股权转让市场的定位应是:通过建立健全规范、公平、优质、高效的股权转让市场平台,积极引导有股权资本流动、组合需求的市场主体进场,弥补场外股权合法转让的种种局限,并通过市场功能的不断拓展和提升,使之逐步成为我省未上市公司股权流转的主渠道。其目标是构建起浙江区域性企业股权转让平台,进行股权非证券交易方式转让。 记者:在这一过程中,什么是急需解决的问题? 颜春友: 目前,在构建区域性企业股权转让市场问题上,主要需要消除一些疑虑和误区。一是“只要全国性证券市场多层次结构完善起来了,省级地方就没有必要开设地方股权流转平台”。这是一个重大的认识误区。首先,证券市场多层次结构与产权市场多层次结构之间,各自的功能不同,适应对象不同,覆盖面不同,前者代替不了后者。其次,作为企业来说,情况千差万别,犹如从小学生到大学生,成熟程度和需求程度很不相同,只有相对应的资本市场平台与之匹配,才会真正有效。再次,就证券市场监管来说,永远监管不住尚未成熟的企业。这类企业一旦进入证券市场,就面向全国投资人,在信息极不对称的情况下,势必导致靠概念、题材炒作,违规现象屡禁不止。因此,从一定意义上讲,产权市场较之证券市场,适应范围更广。没有健康发展的产权市场,建设不好健康的证券市场。可以看出,出路在于拓展地方产权市场的功能,使之承载起地方企业股权转让平台的功能。由地方产权市场与全国性证券市场相匹配,经地方产权市场培育的成熟企业一批批输送给证券市场,中国多层次资本市场的结构完善和健康发展,才算走上正常轨道。 第二个误区是“既然公司股权在场外交易属合法行为,又何必要引导进场交易”。事实上,将场外合法交易引入场内,是产权交易平台开展这项业务合法性的依据所在。总不能说,场外自主交易是合法的,引导进场交易反倒成为不合法。其次,由于具备资格的产权交易平台既提供规范的综合服务,又是信息集聚场所,因此,进场与不进场,效果大不相同。进场交易有利于优化公司股权结构;有利于提升公司综合素质;有利于实现公司价值;更有利于规范产权配置市场、减少法律纠纷。
作者:陈光 文章来源:中国证券报
|