报告指出，今年价格上涨的现实压力比去年有所减小，但不能盲目乐观，因为潜在的价格上涨压力仍然较大。特别是煤炭、电力价格上涨压力很大。报告认为，在上游生产资料价格上涨幅度较大、时间较长的情况下，电力价格上涨容易引发新的价格上涨。因此有必要继续严格控制投资增幅，以控制生产资料价格涨幅的反弹。

    报告建议，建立对基本农业生产资料价格的直接补贴机制，以完善合理的农业生产资料价格的形成机制；进一步采取有效措施稳定粮食价格；根据价格总水平的变化，合理控制地方公共服务性价格上调措施出台的节奏和力度；加快基础行业的改革，尽快降低上游行业的进入门槛，调动社会资金对上游行业投资的积极性，以有效增加上游行业的供给；密切注意上游产品价格上涨对工业消费品价格走势的影响，既要防止工业消费品价格出现全面上涨的局面，又要疏解上下游产品价格变化不协调的矛盾，以免影响经济运行的稳定。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2005年3月2日