汪时锋

　　国务院安委会昨日要求，、今年底前确保完成关井4000处，同时在2006年煤矿死亡人数下降20.1％的基础上，确保煤矿事故死亡人数下降2％。

　　在昨日公布的《2007煤矿整顿关闭工作要点》中明确要求，全国煤矿系统将以国有重点煤矿为骨干，鼓励其依法整合兼并小煤矿。

　　这样，煤矿领域的大规模整合并购进程将在未来七个月中加速完成，未来的煤矿资源也将向大的煤矿企业集中。

　　今年煤矿关停的另一举措是将提升煤矿准入门槛。国家发改委将牵头研究制定通过提高小煤矿的资源成本、环境成本、科技成本、税收成本等，合理提高小煤矿的生产经营成本，限制煤炭领域的无序进入。

　　安委会要求，煤炭资源整合必须是合法矿井对有开采价值的资源进行整合，已关闭矿井原则上不得纳入资源整合。整合后形成的新矿井，一证一矿（井），只能有一套生产系统。

　　按照此前的规划，全国煤矿关停共分三阶段完成。第一阶段，实际关闭非法和不具备安全生产条件的小煤矿5931处，取缔非法采煤矿点1万多处。第二阶段，目前全国各地已经确定并公告2723处，目前在第三阶段中，计划关闭小煤矿2209处。
　　

第一财经日报