资料图片：国家发展和改革委员会副主任朱之鑫

    新华网北京５月１７日专电（记者王永康）国家发展和改革委员会副主任朱之鑫１７日在此间表示，改革开放２８年来，中国的行政管理体制改革取得了一定的突破性进展，但行政体制还不能完全适应新形势和新任务的要求，改革的任务仍十分艰巨。

    朱之鑫在国家发改委与世界银行共同举办的政府行政管理体制改革国际研讨会上说，行政管理体制存在的主要问题有：一些政府部门职能交叉、权责脱节、机构重叠、效率不高、考核体系不健全；收入分配和社会保障改革滞后；公共资源配置效率不高；公共产品和服务供给不足；经济和社会发展不平衡的问题依然存在。

    他说，加快行政管理体制改革，是消除经济社会深层次矛盾和问题，全面深化改革和提高对外开放水平的关键环节，为此，政府要进一步转变职能，进一步推行政企分开，在更大程度、更大范围内发挥市场配置资源的基础性作用。要进一步调整和改革政府公共权力运行中“越位”、“缺位”现象。

    朱之鑫说，行政体制改革还要理顺和创新政府行政体制。要根据责任政府、服务政府和法治政府的要求，明确政府权责。要建立和完善公共财政体制，保证公平高效提供公共产品和有效履行政府职能。健全中央政府宏观调控体系，加强经济调节和市场监管。

    他表示，要健全和完善政府行政机制。建立民主科学决策机制，对关乎全局的重大决策要进行审慎、科学的规划；对技术性和涉及群众利益的决策，要进行专家论证、咨询、评估与社会公示、群众听证等；对由市场和社会主导的决策，要交给企业、社会组织、公民自主决策。要进一步深化行政审批制度改革，完善政府行政监督机制。

    行政体制改革还要创新和规范政府行政方式。要推行政务公开，建立便捷、透明的政务服务体系，推进和完善“一站式”、“窗口式”等政府服务方式。为推进法治政府建设，要进一步推进行政立法进程，适时拟定和颁布规范政府行为的法律法规。（完）