通知指出，“五一”黄金周是每年出游规模最大的黄金周，各级假日旅游协调机构、有关部门和旅游接待单位，要认真贯彻国务院确定的“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”的工作方针，切实加强组织领导，全面部署有关工作，及时启动假日旅游工作机制，继续实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。

    通知强调，突出抓好旅游安全，确保黄金周安全有序。进一步完善旅游突发公共事件应急预案，健全防范和处理机制，有针对性地开展应急演练，保证快速反应和应急措施到位。充分发挥各级假日旅游工作机构的组织、协调作用，加强各相关部门之间的协同配合，确保信息畅通、工作协调、保障有力。

    今年“五一”黄金周旅游安全工作的重点，一是加强对重点旅游区位的安全管理，例如，承载力不足的旅游景区、短时内客流集中的区域、重大聚集性活动场所、各类旅游交通、旅游餐饮卫生等；二是高度重视中国公民出境旅游的安全，完善出境旅游安全保障和应急机制；三是针对自驾车旅游发展势头猛、组织程度低的特点，切实为自驾车旅游者提供必要的提示和救援；要继续关注高致病性禽流感和其他疫情，切实履行报告制度。

    各级假日旅游协调机构要以规范旅游市场秩序、全面提高旅游质量为内容，深入开展“旅游诚信活动”，组织当地旅游、工商、公安、物价、质量技术监督等部门，对旅游市场进行联合检查，为“五一”黄金周旅游市场创造一个良好的消费环境。重点规范旅行社经营和导游服务行为，打击虚假旅游广告和旅游购物欺诈；重点监控并着力规范各类网上组团出游的业务；坚决打击和惩治损害旅游者权益的各种不正当经营行为，切实抓好旅游投诉的受理工作；治理旅游客运市场秩序，规范城市周边和短线旅游市场，净化旅游景区的游览环境；加强对出国（境）旅游市场秩序的规范和整治，严厉打击非法滞留、偷渡等违法行为，依法维护旅游者的合法权益。（完）