陈新年说，教育、医疗、社会保障制度等方面改革措施的集中出台使居民压力增大，造成居民消费意愿降低。随着改革的持续深入，医疗保险、养老保险、子女教育及住房制度改革，都使得人们预期花费会成倍增加，这样就会降低目前人们的消费意愿。

    因此，在加快改革，进一步完善公共医疗和教育系统，健全社会福利和社会保险系统的同时，要避免集中出台，并注意避免各项改革措施相互冲突和矛盾，与此同时要加强宣传，及时向老百姓讲清改革措施出台的目的、预期目标和具体实施方案，减轻支出预期的心理压力。（完）