貌似欧盟再次惩罚中国彩电企业的背后，其实是在新的市场条件下，中国彩电企业主动打破原来的“城下之盟”。

    3月28日，欧盟在布鲁塞尔发出文件，由于康佳公司不愿接受欧盟的现场认证调查，欧盟将对中国彩电出口商重新征收44.6%的反倾销关税。

　　作为中国市场化最早的行业之一，中国彩电企业的国际化也一直走在前列。事实上，欧盟对中国彩电“围追堵截”已近二十年。现在当欧盟再举反倾销大棒时，它对中国彩电企业的威胁已经微乎其微。

    六年前被迫签下“连坐”协议

　　上个世纪80年代末，中国彩电产品就开始大幅出口欧盟市场。由于中国彩电优质低价冲击了欧盟当地的彩电企业，1988年，欧盟对来自中国小尺寸彩电产品进行反倾销立案调查，决定对所有来自中国的彩电征收反倾销关税，期间反倾销税经过多次变动。1998年12月2日，欧盟开始对所有来自中国的彩电征收高达44.6%的反倾销税率。

　　2000年，欧盟彩电反倾销关税到期，欧盟希望继续维持44.6%的反倾销税，但是厦华、海信等企业主动站出来抗诉与欧盟博弈，双方你来我往了多个回合，达成了一个协议。2002年8月29日，欧盟委员会发表公告，宣布接受中国机电进出口商会及7家彩电企业(厦华、海尔、海信、康佳、长虹、创维、TCL)联合提出的在价格与数量上承诺的建议。

　　所谓价格承诺，是欧盟反倾销法中规定的对向欧盟倾销产品采取的一种较轻的惩罚措施。其含义是，如果某出口商向欧盟出口的产品被裁定为倾销，那么该出口商可以向欧盟提出一个出口价格，并承诺今后将按该承诺价格和数量向欧盟出口其产品，即对出口产品进行自我限制。

　　这次欧盟给予中国7家彩电企业共40万台的配额，但是如果一家企业违反上述协议，其他6家企业同样被征收重税。

　　但是40万的彩电配额对众多的中国彩电企业来讲无疑是杯水车薪，7家彩电企业面对该配额当时都非常冷静。按照欧盟的规定，超过40万台后，欧盟仍然要征收44.6%的反倾销税，中国彩电产品还是无法通过正常贸易进入欧盟市场。

　　“这种类似‘连坐’的协议对中国企业是一种歧视性的协议。我们现在要求的是与欧盟进行正常贸易”创维品牌部昨天接受记者采访时表示，现在中国企业已经没有遵守价格承诺协议的必要。

　　康佳昨天给早报发来声明，康佳认为，欧盟与中国彩电行业的贸易摩擦根源在于欧盟拒绝承认中国市场经济地位以及由此给予中国彩电企业的不公正待遇。

　　现在当欧盟再举反倾销大棒时，它对中国彩电企业的威胁已经微乎其微。

　　康佳挑头打破“过时壁垒”

　　据某业内人士透露，其实康佳这次挑头不接受欧盟现场认证是取得了多家彩电企业的理解和支持的。“去年各彩电企业负责人举行彩电峰会，根据协议，由康佳牵头协调中国彩电企业在海外市场拓展，这次康佳挑头，各彩电企业都有默契。”

　　其实，时至今日欧盟的40万配额对中国彩电企业已经没有意义，多家彩电企业都有意终止与欧盟达成的价格承诺协议。

　　“我们两年前就已经停止向欧盟市场出口CRT电视，全部改成平板电视出口。”创维新闻发言人沈健昨天接受记者采访时表示，这次欧盟再举反倾销大棒对创维也没有任何影响。厦华昨天也表示，公司有部分CRT产品出口欧盟，但是量非常小，主要是平板电视为主。

　　康佳昨天表示，2002年的“价格承诺”和“出口配额”协议已成为中国彩电企业出口欧盟的实际障碍。由于欧元汇率变动以及机电产品成本快速下降的原因，到2005年，承诺价格已经高出市场价格60%以上，导致中国彩电产品实质上不可能进入欧盟市场。实际上从2005年开始，中国本土对欧盟市场已无显像管彩电产品出口。在此情况下，康佳与国内主要的彩电出口企业经过多次磋商，并在2005年8月一致决定终止该“价格承诺协议”。

　　据记者了解，随着近年海外市场对中国彩电反倾销的频繁发生，中国彩电企业都在海外市场设立了生产基地，出口欧盟的CRT电视完全也可以通过海外基地生产，这样就可以绕过欧盟的配额和反倾销壁垒。

　　康佳昨天还呼吁政府相关部门及行业协会联同中国企业团结起来，打破国际贸易壁垒、争取公平合理的竞争环境。（周玲）
东方早报