国家发改委的相关论断是基于“全国城市居民综合社会调查”提供的数据资料及国家统计局提供的相关数据资料。根据研究，发改委认为，总的看我国城市居民收入差距的“基尼系数”已达到合理值的上限，在0.4左右。而且这还是在各种岗位外收入、非正常收入难以准确估计的情况下做出的。如果把后者也算上，则计算出的实际基尼系数肯定要更大一些。

    数据显示，城市居民收入最低的1/5人口只拥有全部收入的2.75%，仅为收入最高的1/5人口拥有收入的4.6%。

    国家发改委认为，当前我国城市居民的收入分配差距在相当程度上是不合理的。如不同行业收入差距的迅速扩大，管理层与被管理层收入差距扩大过快、过大，部分职工岗位外收入、非正常收入的增长过快、所占比重过大。

    中国人民大学社会学系李迎生教授参与了“全国城市居民综合社会调查”。他认为，我国收入分配调节机制存在着种种缺陷和不足,比如国有企业高级管理人员等管理层成员的工资上升过快，这实际造成了城市居民收入分配差距的扩大过快、过大。应当扩大中等收入成员的比重,提高低收入者的收入水平,形成比较稳定的社会阶层结构。

    国家发改委经济体制综合改革司认为，应采取切实措施加以控制，使城市居民的收入分配结构趋向合理。

    【名词解释】所谓“基尼系数”，是指国际上用来衡量居民收入分配差异一个指标。国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的“警戒线”，认为0.4-0.6为“差距偏大”，0.6以上为“高度不平均”。