信息产业部部长王旭东昨天重申，我国已经具备发展3G的条件，目前要加快制定第三代移动通信技术、业务、资费、监管、频率指配相关政策，加快TD－SCDMA产业化进程，推动运营与技术研发、设备制造、内容开发等环节密切合作，形成新型产业链。这标志着在2006年，我国3G终于由幕后走向前台。

    王旭东是在2006年全国信息产业工作会议上做主题报告时发表上述讲话的。

　　王旭东表示，经过多年来的努力，我国发展3G的条件已经具备。为务实推进我国3G的发展，监管部门要进一步落实36号文件精神，统筹兼顾、全盘考虑，将发展3G与深化电信改革、优化竞争结构、完善监管政策、推动具有自主知识产权技术的产业化、形成新的产业链结合起来，制定出有关发展3G的技术、业务、资费、监管、频率指配等政策。

    他同时指出，运营企业要做好充分准备，坚持以市场为导向，做好网络建设、业务开发、市场培育等方面工作，并确保利用宽带无线移动通信等技术为2008年北京奥运会提供通信保障和优质服务。总之，既要积极又要务实，推动3G健康有序发展。

　　此前，信息产业部副部长奚国华在中国电信的工作会议中表示，我国发展3G的决策时机已经到来，并表示，国产3G标准TD－SCDMA将在我国3G布局中占有重要的一席。在中国联通的工作会议中他明确表示，联通不会分拆。

　　市场分析人士对此解读为，信息产业部在责成固网运营商中国电信承担TD－SCDMA组网重任，反过来，信息产业部给予中国电信有限获得3G牌照的优惠。

　　市场分析人士认为，联通分拆与否永远与3G牌照发放联系在一起，并认为在奚国华表态联通不会分拆的背后是，联通继续运营G网和C网，但由于联通的C网CDMA1X的容量远没有饱和，而且已经具备了2.75代通信的性能，因此，联通在3G牌照的获得上会落后于其他电信运营商，信息产业部有可能将联通的CDMA2000牌照发放与专利拥有者高通的知识产权谈判捆绑在一起，利用拖延战术最终逼高通在知识产权上作出让步。

　　因此，市场分析人士认为，我国2006年将发放第一张3G牌照，中国电信和中国网通将最有可能获得TD－SCDMA优先组网的权利，而中国移动和中国联通将在WCDMA和CDMA2000中进行选择。

　　事实上，在王旭东的工作报告中，2006年，通信业固定资产投资约为2000亿元，而根据信息产业部综合规划司的数据，2005年1至11月份，通信业固定资产投资为1618亿元。根据信息产业部电信研究院此前发布的报告显示，2006年，我国3G网络的建设将投入500亿元左右的资金，用来建立一张初步覆盖全国的3G网络。（李少林）
中国证券报