燃油税对调节汽车消费结构更有效

    “因为汽车消费税调高而放弃购车计划的人，可能很有限。即使新的消费税出台，也未必能让大排量汽车的消费发生量变或者质变。”进口高档车雷克萨斯的经销商———上海和志汽车销售公司的销售部经理周卫东在谈及“新版汽车消费税即将出台”的传闻时如是说。

　　最近一个月，借国家提倡发展节能型社会的东风，部分媒体大声疾呼，新的汽车消费税即将出台，将有效地扭转中国社会的汽车消费结构，抑制大排量汽车消费，同时，小排量汽车将彻底翻身。尽管财政部的官员声称，“有关调整汽车消费税的方案还在酝酿中”，但在油价高涨的压力下，这种呼吁具有不同寻常的现实意义。

    然而，被寄予厚望的汽车消费税，真的能像人们期待的那样，对“抑大扬小”起到重大引导作用吗？

　　目前，关于新版消费税有两种传闻。一种是按照车型和排量分五档征收：排气量小于1.0升的税率为3%，排气量1.0升（含）至2.2升的税率为5%，排气量2.2升（含）至3.0升的税率为9%，排气量3.0升（含）至4.0升为14%，排气量4.0升（含）以上征收20%消费税。另一种是分七档征收：排量按1升、1.5升、2.0升、2.5升、3.0升、4.0升区分为7个区间，其中最低税率可低至1%，最高税率为20%。针对SUV，税率范围在3%至25%之间波动，其他类型的乘用车税率则为1%至9%之间。

　　从结构看，新的消费税将对“小排量”的最低税率从原来的3%，下降到1%；对“大排量”实施比原先的8%高出2至3倍的税率。

　　先说小排量汽车，个头小，油耗少，价格也相应较低。记者按照新的税率算了一笔账。以一辆售价10万元的小排量汽车为例，如果消费税下降到1%，比原先仅节省2000元。这种程度的差价，在汽车经销商的优惠活动期间，通常就可以获得。

　　再看大排量汽车。当下的国内汽车销售市场，排量在3.0升以上的，以进口车居多。在关税不变的情况下，按消费税上涨到最高税率20%计算，一辆100万元的车子，要比原先多交12万元的税。

　　“如果进口车关税继续下调，会抵消掉一部分消费税的增长。”周卫东如是说。据悉，今年，进口车关税降到30%，到2006年7月1日，进口整车的关税将降至25%。

　　虽然总的来看，消费大排量汽车的费用还是增加了，但是购买大排量汽车60%至70%是私人消费者，无论是出于实用性还是炫耀性考虑，这其中大部分人都不太可能因为消费税提高而不消费。周卫东认为，从合理性和操作性上看，消费税都不如燃油税具有可行性。

　　海通证券汽车行业分析师胡松告诉记者，调节汽车消费结构，燃油税才是“重头戏”。遗憾的是，汽车燃油税这一对调节汽车消费结构更有效的措施，一轮又一轮地难产。

　　胡松认为，汽车消费市场的繁荣，使得燃油的现实压力日益加大，而推出燃油税，阻力较大。在这种情况下，调整汽车消费税，主要是从两方面考虑：在购买环节，进行税率调整，以影响消费；在使用环节，鼓励使用更省油的小排量汽车，从而倡导发展节能型社会。(记者 林梦达)
国际金融报