据业内人士透露，电解铝工业发展规划和产业发展政策已经制定，国务院批准后即将对外公布。该产业政策规定，今后电解铝将由目前的国内国际两个市场，收缩为主要面向国内市场：“以满足内需为主”。8月底，国家发展改革委工业司已经下发了相应的《我国铝工业布局和结构调整建议》。

    在生产布局方面，电解铝将向水电和煤电资源丰富的西部地区转移，逐步关闭东部电力供应短缺、发电成本昂贵地区的生产能力。在东部沿海地区大力发展废杂铝的回收利用，建设铝工业循环经济基地；鼓励有实力的企业到国外能源、氧化铝原料丰富的地区发展电解铝。

    由于耗电量巨大、重复建设严重且国内氧化铝资源短缺，电解铝近年来一直是国家压缩的行业。从去年起，电解铝是国家实行宏观调控政策以来重点整治的三大行业之一，相继取消出口退税政策，对氧化铝资源进口也严格限制，只有5家企业有进口资格。

    目前我国下游铝加工企业有上千家，但总体而言，现有铝加工企业数量过多、规模小，技术装备水平不高，且缺乏电解铝—铝加工联合企业，专业化程度低，缺乏市场竞争力。

　　国家发改委表示，今后将鼓励现有铝企业通过兼并联合等资产重组的方式，优化资源配置，形成集铝土矿－氧化铝－电解铝－铝加工和电力于一体的合理产业链，发展成为具有核心竞争力的大型铝业集团，提高产业集中度。（记者 李富永）
 中华工商时报