能源储备势在必行加强监控防止抬价产业选择不宜受制

    八月初以来，一直闹“油荒”的广东，调油压荒为何颇有压力？一些油站趁“荒”暗抬油价或短斤缺两，非常时期的油价如何监控？短暂的“油荒”对广东的公共交通政策和产业政策的考量又在哪？

　　非赢利机构管储备油?

    “透过这次油荒，广东建立一定规模的石油战略已是势在必行！”在采访中，所有的专家都在呼吁尽快促进广东油品战略储备机制的形成，提高平衡油品市场供求关系的能力和抗风险能力！

　　广东也谋划，在国家石油储备的总体框架下，建设广东原油储备和成品油储备的初步设想。今年5月10日-11日，广东省发展和改革委员会曾组织召开“广东省能源发展战略研究”和“广东省石油储备研究”专家论证会。

　　负责这两项专题的广东省技术经济研究发展中心的曾乐民主任告诉记者：“这两个基本点课题报告都已正式报发改委，我们初步设定在惠州、茂名、湛江或珠海等地选点建设国家储备油库的计划。”

　　“这个储备是用来出现紧急情况时保证稳定供应的，社会效益才是第一位的。”广州油气商会的资深研究员张连碧告诉记者，“成品油储备肯定是亏钱的。怎样做才能不让它成为烧钱的机器呢？”

　　他建议，政府成立一个非赢利性管理机构来管理运营成品油储备，一方面政府储备几十万吨成品油不动，另一方面委托机构运作一部分，在油价低时买进，放在库里，在油紧缺价高时抛出，盈余部分的钱可以继续买油，扩大储备实现良性运作。他提出，储备油必须积极寻求国外能源市场，这就要每年有一定的进口配额来补充。

　　虚抬油价应措施非常?

　　这几天，广东有车一族不光为找油操心劳累，还要忍受一些不法油站抬价和缺斤短两。

　　“我加了200多块钱的98号汽油，他们竟然按5.98元/升给我算账！事实上，98号汽油8月15日的价格是5.24元/升。”董先生满是不愤！而东莞的一加油站却玩起了“黑白两道”———“白天关门停业，晚上却照常营业，若按市场定价则无油可加，如果私下加价，油站则敞开供给！”

　　“现在我们也注意到了个别加油站的违规行为”，广州市物价局有关负责人介绍，广州油价都必须按物价部门规定执行，一旦发现有人违规，物价部门将严格按照《物价法》的规定，发现一例查处一例。同时，现在物价部门正加紧部署，在近期内将对市场展开巡查，以防止有人私自提价。吴局长还表示，现在“油”荒只是一个暂时的现象，所以没有必要像2003年“非典”时期一样，采取特别的措施来控制物价。

　　限牌限车可会有变化?

　　此次广东“油荒”，使广东多年实行的一些公共交通政策面临考验：广州1.0以下排量的小汽车还要不要限制？广东私家车无限制上牌政策要不要重新考量？提倡多年的公交优先在“油荒”时期如何切实执行？等等。

　　广东省科技厅研究员路平说，目前广东的油荒对广东汽车产业来说，是一大冲击。汽车是广东省所定九大支柱产业之一，也是广州市的支柱产业，然而汽车工业是能耗大的产业。汽车产业的不断发展就意味着石油需求量不断增加，也会加重石油危机。

　　广东的石油化工企业主要集中在广州、茂名和惠州三市。路平说，石油紧缺受影响最大的应该是广州市。首先，广州是以汽车工业和石化工业为支柱产业。石化和汽车石油工业的上游产业，石油危机下，石化和汽车是首当其冲，影响最大。惠州虽然是电子信息产业居第一位，但是惠州最近建立了一个合资的石油化工生产大基地，石油能耗也很大。

　　发展什么产业？怎么确定支柱产业？如何发展技术含量高的产业？路平说，油荒正是广东进行产业反思的时候。（记者 余颖 谢孝国 实习生 廖杰华 蔡佩）羊城晚报