问题一　5企业人为多计利润46亿元

    审计中发现损益不实问题较为突出。有5户企业多计利润46亿元，主要是企业领导人员考虑企业经营业绩或为了完成上级的利润考核指标，人为少计成本费用造成的；5户企业少计利润30亿元，主要是多计成本费用造成的。有的企业弄虚作假、偷逃税款或骗取财政补贴。

    【个案举例】

    常州兰翔机械总厂通过虚报下岗职工人数，累计骗取中央财政下岗职工基本生活保障补助资金1110万元，占实际领取补助资金数额的35％。为取得信达资产管理公司对其8451万元金融债务的豁免，该厂法人代表擅自决策将100万元公款用于行贿，有关人员涉嫌犯罪。

    问题二　10企业决策失误损失145亿元

    10户企业对外投资、借款、担保等造成损失145亿元。主要是由于不按程序决策、违规决策和管理不善造成的。

    【个案举例】

    1997年8月，国家开发投资公司在民营企业———北京三鸣生物工程有限公司无力偿还2000万元借款的情况下，仍为其2000万元银行贷款提供担保。因三鸣公司已停业，国家开发投资公司替该公司偿还银行贷款本息2226万元。以上借款、担保共形成损失4226万元。

    问题三　违规经营致20亿元国资流失

    审计发现，违规处置资产、关联方交易让利、违规经营等造成国有资产流失20亿元。另外，少数企业领导人及下属企业经营管理人员滥用职权、以权谋私的问题也比较突出。这次审计共查出违规转移国有资产、挪用公款、贪污受贿等涉嫌经济犯罪案件线索9件，涉案金额16亿元。

    【个案举例】

    1998年至2002年4月，神华集团有限责任公司所属国华电力公司将退役发电机组无偿交给北京华明热电工程公司经营，挤占主业盈利空间，华明热电工程公司获利8825万元，并用其中的4092万元为国华电力公司中上层干部购置商品房。

    ■金融资产管理公司的审计问题

    问题一　4银行转嫁经营损失21亿

    一些商业银行和资产管理公司在剥离和收购不良贷款过程中，审查把关不严，致使一些不符合剥离条件的贷款被剥离到资产管理公司，不仅造成相当一部分金融债权难以落实，而且掩盖了贷款过程中的一些违规问题和金融犯罪案件。4家商业银行借剥离不良贷款之机，转嫁经营损失21.21亿元。

    问题二　违规和不规范处置272亿

    一些资产管理公司在不良资产处置过程中，存在违反程序、弄虚作假现象，致使部分资产被低价处置，造成国有资产不同程度的流失。本次审计共发现资产处置过程中违规和不规范问题272.15亿元。主要表现在，评估、拍卖环节管理不严，走过场，有的甚至虚假操作，故意低价处置。

    【个案举例】

    2001年，信达资产管理公司长沙办事处在处置南海市的130亩土地资产时，先收南海裕东龙有限公司的价款，才进行评估、举行拍卖，而裕东龙是唯一的竞拍人。该土地基准价为每亩34万元，而实际成交价每亩仅5万元。这些地再拍卖时，成交价就高了10倍多。

    57人被逮捕或被起诉（惩罚情况）

    2004年，审计署通过各项审计共向司法机关移送各类案件83起，涉案人员233人，涉案金额48.2亿元，已挽回经济损失10亿多元。对涉及到政策、法规方面的重要问题，审计署向国务院作出专题报告和请示。目前初步统计，应上缴财政的29.3亿元资金，已上缴6.04亿元；挤占挪用的61.55亿元资金，已归还原渠道3.63亿元；应追究有关人员责任的114起案件线索，已有57人被逮捕或被起诉，159人受到行政处分；有80个部门单位针对审计反映的问题，建立健全相关规章制度116条。（记者 赵鹏）