昨日召开的国务院常务会议决定，今年拉动汽车消费的三大政策在明年仍将延续，但补贴幅度略有调整。

　　其中，最受业界关注的1.6L及以下小排量乘用车车辆购置税的政策正式确定为延长至明年底。但是，优惠幅度出乎业界此前的预料，减小了一半，由原来的减半征收，即税率为5％，上升至7.5％，提高了2.5％。

　　业内专家认为，此举将对以小排量车为主的企业造成较大的影响。不过，明年车市的增长趋势应该不会因此改变。不过，在今年剩下的20天里，预期小排量车的销量会出现“疯涨”。

　　国务院常务会议还指出，将汽车下乡政策延长实施至明年年底，已纳入汽车下乡补贴渠道的摩托车下乡政策执行到2013年1月31日。由于该政策此前早就明确，因此预计对企业的影响并不大，以微客为主的企业仍将继续受益。

　　小排量车购置税优惠减少

　　昨日出台的2010年购置税优惠政策虽然得以延续，但优惠方案出乎所有业内人士的预料。政策指出，将减征1.6L及以下小排量乘用车车辆购置税的政策延长至2010年底，减按7.5％征收。

　　据了解，此前业内预期不仅今年实施的1.6L及以下小排量乘用车购置税减半征收的政策明年会得以延续，而且还会扩大优惠范围，如1.6L~2.0L排量的车型也能得到优惠。有的则预期1.3L以下的乘用车购置税全免。对此，思迈汽车信息咨询(上海)有限公司总监张豫认为，把优惠扩大到1.6L-2.0L排量的车型上不符合国家节能减排的导向，车企有这样的想法本来就不切实际。

　　中国汽车工业协会市场贸易委员会秘书长张伯顺认为，国务院昨日出台的政策是一个平稳过渡的政策，意味着今年在特殊时期实施的特殊政策正在向常态化政策转变，如果经济能平稳发展，很可能后年就会恢复到原来按车价10％来征收购置税的政策。

　　全国乘用车信息联席会秘书长饶达认为，由于汽车保有量快速增长，社会承受力接近极限，国家大概不能容忍超过20％的增速。如果明年国家对汽车市场的优惠政策不变，市场增长率肯定会在25％以上。

　　张伯顺指出，今年车市的增长属于超预期的疯涨，而按照我国GDP增长的目标，车市的增幅在12％~15％之间比较合理。这也意味着明年我国汽车销量会在1500万辆左右，比今年增长200万辆左右。中国汽车工业协会统计显示，今年政策因素拉动小排量车增长在260万辆左右，因此，如果优惠减少一半，也还有100多万辆的增长。

　　值得关注的是，在不久前举行的广州车展上，多数车企老总都对明年的车市预期乐观，预计增幅会在15％以上，且各车企定出的目标都高于15％。但是这些车企做出这个预测的前提是，都认为小排量乘用车购置税减半征收政策明年将得以延续。对此，奇瑞汽车销售有限公司副总经理郑兆瑞昨日表示，购置税按7.5％征收将减缓汽车销量高速增长的趋势，预计影响会持续几个月，明年第二季度开始，汽车销售将恢复正常增长。张豫认为，购置税优惠政策缩减，对内地市场的影响最大。但是车市的增长主要还要看经济形势。

　　不过，业内人士普遍认为，由于明年起购置税优惠将减少，所以在接下去的20天里，小排量车将出现“疯涨”，车市将更加火爆，今年汽车销量或将突破1350万辆，甚至更多。中汽协统计显示，前11个月汽车销量已超过1220万辆。

　　以旧换新补贴力度加大

　　在小排量车购置税优惠减少的同时，汽车以旧换新的补贴力度在加大。昨日国务院常务会议指出，汽车以旧换新的单车补贴金额标准将提高到5000元至1.8万元。

　　今年年初出台的《汽车以旧换新实施办法》显示，在2009年6月1日至2010年5月31日期间，报废的使用不到8年的老旧微型载货车、老旧中型出租载客车，使用不到12年的老旧中、轻型载货车、出租车以外的老旧中型载客车以及提前报废的“黄标车”，并换购新车的，根据报废车型仅可享受3000—6000元不等的补贴。

　　这也意味着此次出台的新政策将最高补贴标准提高到原来的3倍。

　　据了解，有关部门上调该政策的依据是，让车主觉得以旧换新，将旧车报废获得的补贴不少于卖旧车的收入，增加车主以旧换新的积极性。此前，由于旧车报废后获得的补贴远小于卖旧车的收入，以旧换新的车主非常少。而国家年中将今年的补贴资金由往年的6亿元加大到了50亿元，当时商务部预计今年全国汽车报废量将达到270万辆。

　　选择5城市试点补贴购新能源车

　　昨日的会议还指出将继续实施节能产品惠民工程，将节能与新能源汽车示范推广试点城市由13个扩大到20个，选择5个城市进行对私人购买节能与新能源汽车给予补贴试点的政策。

　　业内认为，对私人购买节能与新能源车补贴政策出台将加快新能源车的发展。据了解，目前比亚迪等车企急盼着针对个人的补贴政策出台，一旦出台将有多款新能源车正式上市。而如果没有补贴，新能源车由于成本高，售价贵而难以受到消费者的追捧，企业不愿意冒险上市。“一旦针对私人的补贴政策出台，我们的F3DM双模电动车和E6纯电动车都会很快上市。”日前，比亚迪汽车相关负责人在沪召开媒体交流会时表示，他们也希望新能源车的基础设施配套建设能跟上。

来源： 东方早报